流经深圳与香港，自东北向西南曲折汇入深圳湾，远出伶仃洋。深圳河犹如两座城市的血脉，为城市发展供血。而水环境质量对于城市的重要性，正如血液对于人体的重要性。为了衡量、考核深圳市水环境质量的整体情况，国家在深圳河设置了国考断面，为深圳的水环境质量“把脉”。

    2018年12月下旬，深圳河河口断面考核传来捷报，以氨氮、总磷、COD远低于地表V类水的标准顺利通过考核。这一年是深圳市水污染治理“大会战”、“大建设”之年，也是全年推行河长制、落实中央环保督察整改的关键一年。深圳河水质达标，标志着深圳水污染防治攻坚战的初步告捷。同时也为深圳水务集团开创“厂网河一体化”全要素治理模式，提供了坚实可靠的经验样本。

    家住深圳宝安区的市人大代表胡春华，如今已经感受到“河道没有以前那么臭了，但还是有一点味道”。2016年的时候，宝安的河道治理曾被25名市人大代表指出治水太拖沓，而现在流经宝安的茅洲河在同深圳河一起的国考中，顺利通过考核。

    “水环境和老百姓的日常生活紧密相关，水污染防治工作做得好，直接关系到人民群众的体验感、收获感和幸福度，因此政府在这方面的民生工程投入还可以加大。”胡春华认为。她告诉笔者，大沙河现在清澈了很多，还有深圳湾那边的水鸟也越来越多，这些都与水环境的改善密切相关。

    敢啃“硬骨头”、挑重担

    “厂网河一体化”全要素治理模式

    作为深圳河湾流域治水工作的“总工程师”，水务集团拿出了敢啃“硬骨头”的精神，以落实硬要求、拿出硬举措、展现硬作风、锻造硬干部四个原则，集中优势力量全力攻坚，扎实推进水污染治理各项任务。

    2018年，为打好深圳河口断面V类水达标这一污染防治攻坚战，市委市政府将深圳河湾流域下沉督办协调组落至水务集团，由董事长胡嘉东担任组长，充分发挥专业优势，全面统筹流域厂、站、网的管理，建立起“厂站网”一体化全要素治水新模式。

    据介绍，胡嘉东多次召开专题会议研究部署水污染防治攻坚战，多次到实地调研，足迹遍布深圳河流域36条支流，明确了“流域统筹、系统治理”的硬要求，以深圳河湾流域水污染治理为重点，全面提升深圳河湾水环境质量，服务现代化国际化创新型城市建设。

    重担在肩，作为治水一线的“排头兵”，水务集团承担着中央环保督察整改和2018年治水提质26项重要任务，统筹推进污染源溯源、排水口净口、外水减量等“八大行动”。为了保质保量完成工作任务，水务集团以“白加黑”、“5+2”的节奏保持工作，如期完成26项重要任务。如今，深圳河湾流域水质大幅改善，原特区内河道已全部消除了黑臭，深圳河河口断面国考已达到地表水V类标准。

    水质的改善，离不开水务集团创新开展“厂网河一体化”全要素治理模式。长期以来，深圳河流域内共有9家排水运营单位，存在运营管理主体不一、流域治理碎片化的问题。为改变过去“分头治理、头痛医头、脚痛医脚”的模式，实现水生态、水循环、水景观、水安全的有机统一和深圳河水环境与周边城市建设的协调发展。水务集团以系统思维、生态理念综合施策，积极探索实践“厂网河一体化”全要素治理模式。

    所谓“厂网河一体化”全要素治理，即以流域水质达标为目标，对所辖流域内所有的河、池、口、闸、站、雨污管网及污水厂进行统一调度和一体化管理，逐步实现各涉水要素信息化、自动化和智慧化运行的目标，以保证城市排水系统安全高效运转。

    深圳河流域涉及调度的设施有水质净化厂9座，污水提升泵站11座，沿河排放口1041个，关键水闸9座等。为全力冲刺深圳河水质达标，水务集团成立深圳河流域厂网河调度指挥中心，全面梳理流域系统工况，构建“厂网河一体化”全要素总图和统一调度平台，并借助物联网技术，逐步实现对流域内所有厂、站、网、口、河等各要素的水质、运行状态、溢流等情况进行实时监控、专人分析，每日一报，及时预警，加强联动，并由下沉督导组紧盯问题整改进展，改变“多头治水”格局，全力保障入河污染“扎口”效果，巩固治水成效，实现流域内污水全收集，收集全处理，处理全达标。

    破解治水反复难题

    新洲河清了，水污染防治工作见成效

    回顾2018年，深圳河湾的水环境质量明显提升。水务集团的经验是：黑臭水体治理“症状在水中，根源在岸上，关键在排口，核心在管网。”水体整治是系统工程，河流治理不能紧盯河流，还要系统分析，综合研判。

    水务集团以深圳河干流和二级支流的排水口为起点开展净口行动，按照“雨污分流，清污分离”的原则，逐一制定污染源溯源、管网清疏、净口整治和建立长效机制等专项行动方案。通过建立“项目化、表格化、数字化、责任化”制度，明确整改措施、责任单位、时间节点等，采用“红、黄、蓝”“一口一策”手段强力推进，进行“挂图作战”、实时跟进、一抓到底。

    数据显示，截至2018年12月中旬，平均每日参与普查178人次，完成379个排水口、940km市政管渠、10236条接户管的普查工作。共计完成18处高位溢流管的封堵，14处截污管的封堵，10处管道错接整改，13处管渠结构性修复，清理管渠长度约288km，清 疏 量 约75386m3，有效减少了入排水口入河污染负荷。

    以新洲河为例，新洲河横贯市中心，是连接深圳河的重要支流河道，河流两岸是密集的居民区和写字楼，曾经反复治理，反复污染，效果不是很理想，让人欢喜、让人忧，实为市民的“心病”。而如今的新洲河一改旧日“脏、臭、乱”的旧貌，河水清澈见底，水草飘逸，鱼儿游荡，闻不到明显的气味，成了深圳市区内一道亮丽的风景线。

    2018年，水务集团从源头上实现雨污分流、清污分流，彻底治愈新洲河“水污染”的顽疾，基本实现旱季无污水入河。同时，对新洲河67个排水口实行净口责任制，确保新洲河沿河DN2000截污主管低水位运行，整个污水系统实现外水减量，以便在雨季增加排水管网缓解面源污染的能力，彻底解决新洲河反复治理、反复污染的问题。

    为减少污水系统的运行负荷，提高运行效率，增加调蓄容量，降低溢流风险，改善城市周边水体环境，水务集团通过采取加大排水口整治、特殊排水设施维修、市政污水管渠修复、截污设施功能优化等有效措施减少外水量约25万方/日，基本实现罗芳、滨河、福田、蛇口等水质净化厂进水COD浓度雨季不低于180m g/L，旱季不低于220m g/L；氨氮浓度雨季不低于18mg/L，旱季不低于22mg/L的目标。

    另外，水务集团抓牢暗渠整治，一年来，集团不遗余力梳理辖区内的暗河基础情况，形成了46条整治目标暗渠，并形成流域图，笔架山(福田段)、小沙河、南海玫瑰园排洪渠已完成整治，20个暗渠排水口已无污水入渠，约减少13万m³/d污水入渠。

    统筹：邱默山

    文：程洋 邱默山 周婵婵

    制版：陈欣 章玲 刘艳兰 刘畅